2022年5月23日，美国总统拜登与日本首相岸田文雄举行双边会晤。图为美日首脑在会后出席联合记者会。

近日，日本前政要、自民党高官高调鼓噪“核共享”，引发国际社会严重关切。所谓“核共享”，是指冷战时期美国与北约盟友达成的一项核威慑政策，即在北约部分无核武器国家境内部署美国的非战略核武器，平时由美控制、监管与维护，战时在获得美授权后，由北约国家的核常两用战斗机投入作战使用。作为冷战遗留产物，“核共享”不仅直接违反《不扩散核武器条约》（NPT），冲击国际核不扩散机制，还严重威胁地区有关国家安全。在NPT第十次审议大会即将召开之际，为了从学术角度传达出中国智库和学者关注核扩散风险、维护世界和平与安全的坚定声音，我们梳理了日本向历次NPT审议大会提交的国家报告、工作文件，结合日本近期有关消极动向，就“核共享”政策向日本政府提出以下七个问题。

第一问

日本在向NPT缔约国2015年审议大会提交的国家报告中明确表示，“日本政府仍然坚守无核三原则，即日本不拥有、不制造、不运进核武器”。

试问：日本为何在向NPT缔约国2020年审议大会提交的国家报告中删除了这一表述，日本是否想要拥有、制造或运进核武器？

第二问

日本在向NPT缔约国2010年审议大会提交的核不扩散与核裁军国际委员会报告中明确表示，“在最终消除核武器之前，每个有核武器国家都应尽快且不晚于2025年做出‘不首先使用’的庄严声明”，“若目前尚未准备如此深入，则每个有核武器国家——特别是美国在其《核态势评估》报告中——至少也应接受这一原则，即核武器的‘唯一目的’在于威慑其他国家不对本国及其盟友使用核武器”。

试问：日本为何反对和阻挠美放弃首先使用核武器政策？

第三问

日本在向NPT缔约国2015年审议大会筹委会提交的工作文件中表示，“日本敦促将非战略核武器纳入未来所有的核裁军进程，以期消除非战略核武器，并停止发展和生产新的核武器。”

试问：日本为何不再敦促美国裁减其非战略核武器，反而主动寻求将其引入本土？

第四问

日本在向NPT缔约国2020年及此前历次审议大会提交的国家报告中均强调，“作为唯一一个在战争中遭到原子弹轰炸的国家，日本致力于确保广岛和长崎的人道主义后果和悲剧永远不被遗忘”。

试问：日本是否已经遗忘了广岛和长崎的人道主义后果和悲剧由谁造成？

第五问

日本在向NPT缔约国2020年审议大会提交的国家报告中表示，“重申在履行条约义务方面不可逆、可核查和透明的原则”，“敦促所有国家在核裁军和核不扩散进程中适用这三个原则”。

试问:若采用高度不透明的“核共享”政策，日本将如何在履行其核不扩散义务方面适用透明原则？

第六问

日本在向NPT缔约国2005年审议大会提交的国家报告中表示，“日本认为国际社会应当熟知核武器的毁灭性效果，遵循日本人民永远不要再让这些武器被使用的愿望”；日本在向NPT缔约国2010年审议大会提交的核不扩散与核裁军国际委员会报告中明确表示，“只要有国家掌握核武器，其它国家也会想跟风”，“只要存在这类武器，我们就难免不担心某一天有人因为不小心、判断错误或有心策划而将其付诸使用,而核武器的任何使用都将带来灾难性后果”。

试问：“核共享”根本目的在于战时能够使用美国的核武器，若采用该政策，日本将如何实现其人民永远不使用核武器的愿望？

第七问

日本在向历次NPT缔约国审议大会及其筹委会提交的国家报告及工作文件中均强调，将维护以NPT为基石的国际核不扩散体系，而根据NPT第二条规定，“每个无核武器缔约国承诺不直接或间接从任何让与国接受核武器或其他核爆炸装置，或对这种武器或装置的控制权的转让”。

试问：日本作为NPT无核武器缔约国，为何在明知“核共享”违反NPT的情况下仍公然讨论该政策？

最后，我们敦促日方谨言慎行，切实履行NPT无核武器国家义务，在维护地区和平与稳定方面采取负责任的态度；同时也呼吁美方摒弃冷战思维，放弃“核共享”政策，切实承担起核裁军特殊优先责任，继续以可核查、不可逆和具有法律约束力的方式，进一步大幅、实质削减核武库，为维护全球和地区的战略平衡与稳定做出应有的贡献。